2024年，额敏县教育和科学技术局在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕法治政府建设的总体目标和要求，扎实推进教育领域法治建设各项工作，不断提升教育治理体系和治理能力现代化水平，为教育事业高质量发展提供了坚实的法治保障。现将一年来的法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强法治宣传教育，营造良好法治氛围

1.领导干部带头学法：制定并落实局党组理论学习中心组学法制度，将宪法、教育法律法规等纳入学习内容，全年组织集中学法5次。通过专题讲座、研讨交流等形式，不断增强领导干部的法治意识和依法决策能力。

2.教师法治培训常态化：将法治教育纳入教师继续教育内容，通过线上线下相结合的方式，组织开展教师法治培训活动。全年共举办各类法治培训班2期，培训教师5000余人次，切实提高了教师的法治素养和依法执教能力。

3.学生法治教育系统化：全面落实《青少年法治教育大纲》，将法治教育纳入国民教育体系，融入各个环节。各中小学通过课堂教学、主题班会、法治讲座、模拟法庭等多种形式，开展丰富多彩的法治教育活动。同时，充分利用国家宪法日、民法典宣传月等重要时间节点，集中开展法治宣传教育活动，营造了浓厚的校园法治氛围。

（二）规范行政决策程序，提高依法决策水平

1.完善重大行政决策机制：制定了《额敏县教育和科学技术局重大行政决策程序规定》，明确了重大行政决策的范围、程序和责任。在作出重大行政决策前，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序，确保决策科学、民主、合法。

2.加强合法性审查：建立了重大行政决策合法性审查制度，聘请了法律顾问，对重大行政决策、规范性文件、合同协议等进行合法性审查。

（三）深化“放管服”改革，优化教育营商环境

1.推进简政放权：按照“应放尽放”的原则，进一步梳理行政权力清单和责任清单，取消和下放了一批行政许可事项，精简审批环节，压缩审批时限，提高了行政效率。

2.加强事中事后监管：建立健全了以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，加强对教育培训机构、民办幼儿园等市场主体的监管，规范市场秩序，保障学生和家长的合法权益。

3.提升政务服务水平：大力推进“互联网+政务服务”，优化政务服务流程，实现了教育领域政务服务事项“一网通办”“最多跑一次”。同时，加强政务服务窗口建设，提高服务质量和效率，为群众提供更加便捷、高效、优质的服务。

（四）严格规范公正文明执法，维护教育秩序

1.加强执法队伍建设：组织开展教育行政执法人员资格培训和考试，严格执法人员资格管理，确保执法人员持证上岗、亮证执法。全年共培训执法人员4人次，新取得执法资格1人。

2.规范行政执法行为：制定了《额敏县教育和科学技术局行政执法公示制度》《额敏县教育和科学技术局行政执法全过程记录制度》《额敏县教育和科学技术局重大行政执法决定法制审核制度》等三项制度，全面推行行政执法“三项制度”，规范行政执法程序，加强行政执法监督，确保行政执法行为合法、公正、文明。

3.加大执法力度：依法查处各类教育违法行为，重点打击非法办学、违规招生、虚假宣传等行为。全年共开展行政执法检查4次，查处违法违规案件1起，有效维护了教育秩序。

（五）依法化解矛盾纠纷，维护教育和谐稳定

1.完善矛盾纠纷多元化解机制：建立了教育信访、行政复议、行政诉讼等有机衔接、相互协调的矛盾纠纷多元化解机制，畅通群众诉求表达渠道，及时化解教育领域矛盾纠纷。

2.加强信访工作：认真落实信访工作责任制，建立健全信访工作台账，及时受理、办理群众来信来访。全年共受理信访案件3件，办结率达到100%，有效维护了群众的合法权益和教育系统的和谐稳定。

二、存在的问题

（一）法治意识有待进一步提高

部分领导干部和教职工对法治建设的重要性认识不足，法治意识淡薄，存在重业务轻法治的现象。在工作中，依法办事的自觉性和主动性不够，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步提高。

（二）法治宣传教育的针对性有待增强

法治宣传教育的形式和内容还比较单一，缺乏创新和吸引力，难以满足不同群体的需求。在宣传教育过程中，存在重形式、轻效果的问题，对教育法律法规的宣传解读不够深入，导致部分群众对教育政策法规的知晓率和理解度不高。

（三）行政执法能力和水平有待提升

教育行政执法队伍建设还存在一些薄弱环节，执法人员的业务素质和执法能力参差不齐，部分执法人员对教育法律法规和执法程序不够熟悉，在执法过程中存在不规范、不严谨的问题。同时，行政执法装备和技术手段相对落后，影响了执法效率和质量。

（四）矛盾纠纷化解机制还不够完善

虽然建立了矛盾纠纷多元化解机制，但在实际工作中，各部门之间的协调配合还不够紧密，信息共享不够及时，存在推诿扯皮的现象。此外，对一些复杂疑难的矛盾纠纷，缺乏有效的化解措施和手段，导致矛盾纠纷化解不及时、不彻底。

三、下一步工作打算

（一）进一步加强法治宣传教育

1.创新宣传教育方式方法：充分利用新媒体、新技术，开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动，提高法治宣传教育的针对性和实效性。例如，制作法治宣传动漫、短视频等，通过微信公众号、抖音等平台进行广泛传播。

2.加强重点对象的法治教育：突出抓好领导干部、教师和学生等重点对象的法治教育，将法治教育贯穿于干部培训、教师继续教育和学生课堂教学的全过程。同时，加强对家长的法治宣传教育，引导家长树立正确的教育观念，依法履行教育职责。

（二）不断提高依法决策水平

1.严格执行重大行政决策程序：进一步完善重大行政决策机制，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序，确保重大行政决策科学、民主、合法。

2.加强合法性审查工作：加强对重大行政决策、规范性文件、合同协议等的合法性审查，充分发挥法律顾问的作用，提高合法性审查的质量和效率。

（三）切实加强行政执法队伍建设

1.加强执法人员培训：定期组织开展教育行政执法人员业务培训，提高执法人员的业务素质和执法能力。培训内容包括教育法律法规、执法程序、执法技巧等方面。

2.规范行政执法行为：严格执行行政执法“三项制度”，规范行政执法程序，加强行政执法监督，确保行政执法行为合法、公正、文明。

3.改善行政执法条件：加大对行政执法装备和技术手段的投入，提高行政执法的信息化、智能化水平，为行政执法工作提供有力保障。

（四）进一步完善矛盾纠纷化解机制

1.加强部门协调配合：建立健全矛盾纠纷多元化解工作协调联动机制，加强各部门之间的信息共享和协作配合，形成工作合力。

2.提高矛盾纠纷化解能力：加强对矛盾纠纷化解工作人员的培训，提高其业务素质和工作能力。

3.加强矛盾纠纷排查预警：建立健全矛盾纠纷排查预警机制，定期对教育领域矛盾纠纷进行排查，及时发现问题，采取有效措施进行化解，防止矛盾纠纷激化升级。

总之，2024年额敏县教育和科学技术局在法治政府建设方面取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。在今后的工作中，我们将不断加强法治政府建设，努力提升教育治理体系和治理能力现代化水平，为教育事业高质量发展提供更加坚实的法治保障。

额敏县教育和科学技术局

2025年3月4日