2023年，农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《法治中国建设规划（2020－2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020－2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，紧扣县委、县政府关于依法行政和深化改革工作的部署，围绕现代农业的发展目标与任务，着力规范行政权力运行，切实加强执法监督，不断提高依法行政能力和水平。现将有关情况报告如下：

一、推进法治建设的主要举措和成效

（一）推进学法用法工作。一是落实农业农村局党组每季度1次的集体学法制度，充分发挥领导干部的法治引领和示范作用。二是强化干部职工学法用法，通过晨会学习、下乡执法检查现场学习、微信群等方式，提升全局干部职工法律素养。三是组织法治专题培训，举办农业从业人员培训班、执法业务培训，受训人数达230余人。

（二）推进科学民主依法决策。健全工作机制，明确农业农村局重大行政决策的程序规定，对列入局重大行政决策的事项、程序、责任追究等内容作出具体规定，确保农业农村局在行政决策中合法性审查、集体讨论、公众参与等程序到位。

（三）提升法治工作能力。一是结合农村学法用法示范户工作，进一步明确工作职责，充分发挥好农村学法用法示范户工作在普法宣传、工作协调、信息反馈等方面的作用。二是继续落实法治审核制度，在重大行政决策、行政执法规范等方面的作用，提升农业农村局依法行政工作水平。

（四）规范执法行为。一是强化执法人员持证上岗和资格管理制度。二是强化制度建设，在抓好既有执法制度执行的基础上，完善《农业农村局行政执法案件审理制度》、《农业综合行政执法队办案制度》，力促农业行政执法规范化水平再上新台阶。三是落实行政执法公示制度，依托“额敏县政府网”、“全国农业执法综合平台”“双随机、一公开”，公开农业农村局行政许可、行政处罚、行政确认、行政奖励等行政权力及其实施主体、实施依据等具体内容，广泛接受社会各界监督。

（五）推进行政执法责任制落实。加强双随机、一公开监管，推行联合执法，推动严格规范公正文明执法。在保障农产品质量安全方面，共出动执法车辆30余次、出动执法人员150人次，对全县农资市场及（种养殖）农产品生产基地进行执法检查，共检查农业投入品生产经营户及（种养殖）农产品生产基地230余户次；在打击渔业违法捕捞行为方面，联合县公安局进行5次联合行政执法行动，共出动执法车15辆次、执法人员50人次，检查农药经营户40户次，农贸市场15个次，加强大型农民专业合作社和农药市场日常监管。

（六）部署农业农村普法工作。一是根据《法治中国建设规划（2020－2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020－2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》做到有法必依、执法必严。按照“谁执法、谁普法”的原则，落实局机关、局属科室普法责任，努力形成各司其职、齐抓共管的普法工作机制。依法履职能力不断提升。

（七）积极开展宣传工作。利用3·15宣传及下乡执法过程中，执法人员给农民大力宣传农业法律法规及假劣农资识别知识以及如何选择并合理使用合格农资，发放宣传资料1500余份。在春季检审、农业机械（大型工程机械）驾驶员培训、田检路查、农机三大市场检查期间，向广大农牧民群众发放各类安全生产宣传资料，宣传农业机械（大型工程机械）政策法规等内容，提高农机户和大型工程机械手的安全生产意识，为额敏县农业机械和大型工程机械打击违法违规行为打下坚实基础。利用额敏新闻、额敏零距离、额敏融媒体、抖音短视频等平台宣传农业机械（大型工程机械），通过网络平台接受宣传人数达250余人。开展农机安全生产事故警示教育活动。组织农机驾驶员培训班观看《农机安全警钟长鸣》、《悲喜两重天》两部农机安全教育警示片，受教育人数达150人。通过观看警示教育片让广大学员吸取事故教训，提高自我安全意识和安全知识，杜绝安全隐患发生。

（八）党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人情况。一是主动将法治政府建设工作纳入重要议事日程，定期召开专题会议研究法治政府建设工作中的难点问题，并作安排部署。二是积极开展党政领导干部述法工作，充分发挥领导干部表率示范作用。三是将履行推进法治政府建设第一责任人职责情况，列入年终述职内容，自觉接受监督。

二、存在的不足和原因

（一）缺少法律专业人员。由于农业农村局是由原农业局、原种子管理站、原农机局等单位合并组建，涉农法律事务广泛，人员变动较大，加上法律专业人员欠缺，虽不断完善农业系统法治政府方面机制，仍需进一步建立健全相关法治建设机制。

（二）法治宣传工作仍需加强。农业普法存在点多面广，工作量大，普法工作人员少，任务重，无法全面、深入、持续开展工作，农业相关法律无法做到普及，在制度措施、宣传手段、学习方式上缺乏创新，留守在农村务农的人员大多是50岁以上的老年人,文化水平较低,接受法律知识有限,法治宣传力度不够强。

三、下一步打算

（一）强化领导干部依法行政能力。通过制定学习计划，将法律法规学习持续纳入中心组学习计划，不断强化领导干部的依法行政能力。

（二）强化执法队伍建设。根据机构改革及时调整充实农业综合行政执法队伍，加强县农业农村局依法治县、法治宣传工作。

（三）强化法治宣传教育。加大法治宣传力度，利用“3·15”“12·4”等时间节点，开展广场宣传活动，利用集中整治，开展流动法治宣传，深入联系村和群众中开展“送法到乡村”等专项活动，大力弘扬法治精神，不断提高群众法治意识。

（四）加强全民学法用法。突出抓好党员干部学法用法，进一步落实中心组集中学法、领导干部述法述廉等制度，努力提高党员干部运用法治思维和法治方式的能力。充分发挥法治宣传志愿者，法律顾问作用，利用法治宣传栏、门户网站等平台广泛开展法治宣传。

额敏县农业农村局   

2024年3月10日