2025年初，经额敏县委常委会会议审议通过，额敏县下发了《额敏县2025年十大民生行动工作方案》。现将有关政策解读如下：

一、出台背景

为深入贯彻落实习近平总书记听取自治区党委工作汇报的重要讲话精神和落实第九次全国对口援疆工作会议精神，充分发挥主体作用，认真落实额敏县2025年“我为群众办实事”十大民生行动部署要求，结合额敏县实际情况，印发《额敏县2025年十大民生行动工作方案》。

二、制定意义

一是实施民生行动促进经济发展。改善民生为经济建设寻求新的推动力量，体现了经济建设的目标。民生行动对于基础设施建设、公共服务等方面的需求，能够带动相关行业的发展，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

二是实施民生行动增强社会凝聚力。民生行动体现了立党为公、执政为民的中心思想，在政治层面对于解决人民群众切身关心的问题，提高了人民群众的幸福感和获得感。能够增强政府和人民群众之间的联系和互动，增强社会凝聚力，促进社会稳定和谐。

三是实施民生行动促进区域协调发展。实施民生行动能够加强“兵地一盘棋”“兵地一家人”的基础设施建设，促进区域协调发展，缩小额敏县经济发展差距，推动区域共同发展。

三、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略和地委行署对额敏县的定位要求，通过采取针对性更强、覆盖面更大、作用更直接、效果更明显的举措，集中力量做好基础性、兜底性民生建设，统筹做好住房、教育、医疗、养老、就业等方面工作，有效推动改革发展成果更多更公平惠及职工群众，使职工群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

四、工作目标

扎实推动2025年十项民生行动高质量开展，不断提高惠民效益，让职工群众在微观上更多感受到发展成果。

五、主要内容

十项暖民心行动包括稳定和扩大就业行动、教育惠民行动、全民健康行动、交通出行、农村饮水、基础设施和公共服务设施提升行动、乡村振兴特色示范行动、公共文化服务等行动。

一是实施就业惠民，健全就业促进机制，突出抓好高校毕业生、农民工等重点人群就业，实现城镇新增就业2400人，转移农村富余劳动力1.1万人次；开展职业技能提升行动，完成职业技能培训5100人次。

二是实施教育惠民，全力推进新建第三中学初中部项目建设，9月实现招生入学；完成农村寄宿制学校初中部优化整合，实施县域内区域化招生。

三是实施医疗惠民，投入项目资金120万元，提升优化哈医医院“两专科一中心”建设，提升医疗服务水平；公开招聘中医医师、放射、药学等专业技术人员，强化哈医医院人才队伍建设；推进3所基层中医馆标准化建设，增强中医药服务保障；持续深化公立医院综合改革，稳步推进紧密型医共体建设，完善县乡村三级医疗服务体系。

四是实施公交车优化调整覆盖站点延伸，对辖区内7条公交线路（调整线路2条、延伸线路5条）进行优化，新增站点20个，延长线路21.3公里，提高城乡居民出行的便利性和舒适性。

五是实施9个村农村饮水安全提升，投入资金1617万元，铺设管道58.55公里，推进9个村农村饮水安全提升项目，提升农村供水保障水平。

六是新建、改扩建10个城市公厕，在城区新建、改造“便民环保公厕”10处,完善城区公共卫生服务设施，切实解决群众“如厕难”问题。

七是实施农畜产品交易市场建设，在城镇周边打造农畜产品交易市场，提升农畜产品市场辐射范围和影响力。

八是实施天然气惠民，推进1.5公里次高压管网建设，完善120套公租房天然气入户设施，完成6000余户居民户内智能燃气安全装置安装。

九是实施4个村基础设施建设，完善4个村污水管网、排水井、地面硬化等农村基础设施；依托新建污水管网项目，升级改造农村户厕414座，持续优化改善人居环境。

十是实施额敏县人民电影院周末免费观影，以爱国主义教育片为主，组织开展周末观影活动，丰富群众精神文化生活。

政策解读主体：

额敏县人民政府办公室

政策解读责任人：

第一责任人：努尔江（额敏县人民政府办公室主任）

日常解读人：李云权（额敏县信息化中心主任）

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