2025年,额敏县档案局全面落实县委、县政府关于法治政府建设各项部署要求,坚持将法治思维、法治方式贯穿档案工作全过程,扎实推进档案法治建设、行政执法、普法宣传等各项工作,全县档案工作法治化、规范化水平持续提升,为档案事业高质量发展提供了坚实法治保障。现将年度工作情况报告如下:
一、2025年法治政府建设工作开展情况
(一)强化政治引领,健全法治工作机制
全年开展学习研讨8次,系统学习《中华人民共和国档案法》《档案法实施条例》及自治区实施办法,准确把握法治建设新要求。严格落实法治政府建设主体责任,定期研究部署法治工作,将法治建设与档案业务同谋划、同部署、同考核,构建权责清晰、齐抓共管的工作格局。
(二)完善制度体系,压实档案工作责任
全面建立档案工作责任制,明确各机关、团体、企事业单位档案工作主体责任、领导责任和岗位责任,形成层层抓落实的管理体系。召开全县档案业务培训会,督促各单位依法履行档案收集、整理、保管、利用、移交等法定职责。围绕档案管理全流程,修订完善档案鉴定、销毁、移交、保密、利用等16项管理制度,进一步补齐制度短板,规范工作流程,推动档案管理有章可循、规范运行。
(三)严格规范执法,提升监督管理效能
全面落实行政执法配套制度,确保执法程序合法、公开透明。加强执法队伍建设,7名业务骨干全部通过培训考试取得行政执法证件,实现持证上岗、亮证执法。科学制定年度执法检查计划,对全县79个机关、企事业单位及乡(镇)场开展档案工作全覆盖执法检查。针对档案整理不规范、安全设施不完善、归档不及时等问题,建立问题台账,限期整改销号。全县未发生档案违法违规案件,行政执法公信力不断增强。
(四)深化普法宣传,营造依法治档氛围
严格落实“谁执法谁普法”责任制,积极开展档案普法宣传。依托“6·9”国际档案日、“12·4”国家宪法日等重要节点,开展集中宣传活动6场次,通过现场咨询、发放资料、展板展示等形式普及档案法律法规,覆盖群众400余人次。充分利用微信公众号、专题讲座、知识竞赛等载体,常态化开展普法宣传,提升干部职工法治意识。选派骨干在县委党校开展《中华人民共和国档案法》专题授课2场次,培训各级干部及档案工作人员150余人,依法管档、依法治档理念不断深入人心。
(五)立足职能职责,服务经济社会发展
积极践行档案“存史资政育人”功能,举办印章专题展,推出老照片选登等专栏,用档案展现地方发展历程。联合相关部门共建教育基地,建成100平方米档案专题展厅,设置多个展区普及档案知识、宣传档案法规、讲述地方故事,全年接待干部群众参观120人次,充分发挥了档案资政育人、法治宣传和文化传承作用。
二、存在的问题及不足
对照法治政府建设高标准和档案事业发展新要求,当前档案工作仍存在一些短板不足:
一是部分单位重视程度不够,存在“重业务、轻档案”倾向,对档案法治建设投入不足,档案人员兼职多、变动频繁,业务能力有待提升。
二是基层档案基础建设薄弱,部分单位档案室条件有限,“九防”设施配备不到位,装具陈旧、设备老化,安全保管存在隐患。
三是档案业务不够规范,部分单位档案收集不齐全、归档不及时,存在档案丢失风险。
三、下一步工作打算
2026年,额敏县档案局将坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦短板弱项,强化法治保障,狠抓工作落实,持续提升法治政府建设水平,推动全县档案工作高质量发展。
(一)压实法治责任,强化政治引领
将档案法律法规纳入干部培训内容,强化督促指导,推动依法管档、依法治档责任落地落实。
(二)规范执法行为,提升监管水平
加强执法队伍常态化培训,开展实务演练和案例教学,提升执法能力。采取“双随机、一公开”与重点检查相结合方式,持续开展档案执法检查,加大整改“回头看”力度。完善执法裁量基准,规范执法流程,严肃查处档案违法违规行为,维护法律法规权威。
(三)夯实基层基础,规范业务管理
组建业务指导专班,实行分片包联、上门指导,统一档案整理标准规范。稳定基层档案人员队伍,加强全员业务培训,提升专业能力。督促各单位完善档案室基础设施,配齐“九防”设备和标准装具,切实消除安全隐患。
(四)创新普法形式,浓厚法治氛围
持续开展普法活动,推动档案法治宣传进机关、进企业、进社区、进校园、进乡村。依托新媒体平台制作短视频、图解等普法产品,扩大宣传覆盖面。聚焦领导干部、档案人员、青少年等重点群体开展精准普法,健全“执法 普法”工作模式,提升全社会档案法治意识。
(五)深化利用服务,助力发展大局
优化档案查阅利用流程,提升服务质效,更好满足群众查档、单位资政、历史研究等需求。持续打造特色档案展览,拓展教育基地功能,深入挖掘红色档案、民生档案、地方特色档案资源。加强部门协同联动,推动资源共享,充分发挥档案在县域治理、文化传承、法治宣传等方面的重要作用。
中共额敏县委办公室(额敏县档案局)
2026年3月30日
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