2025年,额敏县水利局严格落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》要求,紧扣水利高质量发展主线,将法治思维贯穿水利规划、建设、管理全流程,以健全制度体系、强化执法效能、创新宣传模式为抓手,全面推进依法行政和法治水利建设,为辖区水安全保障筑牢法治根基。现将本年度工作情况总结如下:
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深学笃行,夯实法治建设政治基础
一是强化系统性学习机制,全年开展法治专题学习1次,领导干部带头讲法治课和党课2次,推动干部职工熟练运用法治方式破解水利发展难题。二是压实主体责任链条,严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,召开法治建设专题会议1次,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓”的责任体系。
(二)聚焦重点领域突破,法治政府建设成效显著
一是跨域执法联动深化拓展,深化兵地融合与部门协同,联合第九师水利局、县环保局、自然资源局等单位建立“执法+监测+检察”联动机制,全年开展联合执法1次,强化线索移送、联合查处、闭环处置,辖区河湖生态环境质量持续改善。二是重点领域监管精准发力,紧盯地下水超采、河道非法排污、侵占河湖岸线等突出问题,健全常态化巡查与专项整治相结合机制,依法从严查处水事违法行为,有力维护水事管理秩序与水生态安全。
(三)规范执法行为,提升依法行政履职效能
一是强化执法能力建设,采取“线上+线下”“理论+实操”相结合模式,组织执法人员参加地区水利局和县司法局培训3次,参与案卷评查1次,执法人员持证上岗率达100%。二是加大执法力度,聚焦地下水超采、河道非法排污等突出问题,全年依法办理水行政违法案件9起,罚没金额6万元,案件办结率、群众满意度均达95%以上。
二、存在问题
(一)执法队伍专业能力有待提升
执法人员虽经系统培训,复杂水事案件办理等专业场景,仍存在业务短板,复合型执法人才储备不足,制约了执法精准度和效率。
(二)普法宣传实效性仍有差距
宣传覆盖存在“最后一公里”问题,针对偏远乡村、田间地头的精准普法不足,线上宣传互动性、传播力有待提升,群众主动学习水利法律法规的积极性尚未充分调动。
三、下一步打算
一是加强执法能力提升工程,重点加强公益诉讼衔接等专业培训,招录引进法律、水利工程等复合型人才,优化执法队伍结构,全面提升执法规范化、专业化水平。二是创新普法方式方法,针对不同群体开展精准普法。扩大宣传覆盖面和影响力,推动形成“人人学水法、人人守水法”的良好氛围。
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