2025年，额敏县税务局全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，切实加强税收法治建设，高质量推进中国式现代化税务实践行稳致远。现将2025年度法治建设有关情况报告如下：

（一）深入学习

把学习贯彻党的二十届四中全会精神作为当前重要政治任务，组织党委理论学习中心组学习，召开领导小组会议专题研究部署党内法规执行及法治税务建设工作。推动党建业务融合，升级打造“小敏管家·税费无忧”服务品牌，持续加强税务青年思想政治引领。

（二）健全政府机构职能体系，依法全面履行税收工作职能

统筹推进组织收入工作，依法依规组织税费收入。始终坚持组织收入原则不动摇、依法依规加强税费征管不放松，持续深化“税费皆重、税费一体、税费协同”三元共治格局，全年完成各项税费收入27.37亿元。

发挥政策和收入联席会议机制作用，确保税费政策落实落细。成立联席会议办公室，规范政策执行口径，纠治错享骗享行为，提升政策适用管理效能。

（三）健全依法行政制度体系，不断提高税收制度建设质量

严格执行总局《税收规范性文件制定管理办法》文件精神，做好税收规范性文件管理工作，2025年度额敏县税务局未制定规范性文件。

（四）健全行政决策制度体系，持续推进依法科学民主决策

落实科学民主决策制度，严格执行党委议事规则与各项制度要求，进一步明确工作职责、决策机制，坚持集中领导、民主集中制、个别酝酿、会议决定，对重大决策充分协商，切实做到科学决策、民主决策、依法决策。坚持以党的政治建设为统领，严格落实党政主要负责人履行法治税务建设第一责任人职责。

（五）健全行政执法工作体系，坚持严格规范公正文明执法

推进精确执法，强化证据收集固定，通过事理、法理、情理结合的沟通方式，提升纳税人缴费人认可度。依托税务执法信息公示平台，公开纳税人权利和义务、行政许可结果等各类信息。依托“强基工程”培训资源，解决基层执法“不会用、不敢用”问题，依法依规用足用好现行法律法规赋予的执法权限，提升行政效能。同时，以规范税务文书为抓手，严格行政处罚程序，确保执法有据、流程合规。建立“税务+N”争议调解机制，联合人社、医保、法院等部门组建专家团队，快速响应涉税争议，优化营商环境，助力各类经营主体发展。

（六）健全行政权力制约和监督体系，全面推进政务公开

加强对“两权”运行的监督检查，对车辆管理、食堂管理、发票管理、风险应对、政府采购等“税之要事”开展监督检查；对“第一种形态”使用情况开展监督检查，同时聚焦七个领域专项整治、违规吃喝、违反中央八项规定精神等突出问题，组织开展自查、谈话等活动；进一步深化纪税协作，严格落实《第九师白杨市纪委监委、额敏县纪委监委、额敏县税务局纪税协作实施办法（试行）》，为第九师白杨市纪委监委在线索核查、案件查处工作中提供业务支持和调查配合，就调查涉税情况、提供相关证据材料，与属地纪委监委开展沟通协作、汇报纪检工作，推动纪税协作从“形式对接”向“实质融合”转变。

（七）健全法治政府建设科技保障体系，推进智慧税务创新落实

深化智税服务，推进办税服务厅转型升级。精简窗口，充实导税与线上服务力量，引导纳税人由线下办税向线上办税转变。优化申报实时校验和智能自检工作，构建“全程网上办-征纳互动办-自助便利办-线下入厅办”递进式服务体系，升级硬件设施。

（八）加强党的领导，健全依法行政领导体制机制

坚持党对法治税务建设的全面领导，局党委切实履行主体责任，将法治建设摆在全局突出位置，主要负责人严格落实推进法治建设第一责任人职责，通过全面依法行政工作领导小组会议机制，定期听取汇报、部署工作；严格落实“谁执法谁普法”责任制，围绕税收中心工作开展精准普法，组织干部参加第二十二个“宪法法律宣传月”和“法治讲堂·逢九必讲”等活动，深入推进“八五”普法规划实施。

回顾2025年，额敏县税务局在全面推进法治政府建设中做了大量工作，取得了一定的成绩，但是也存在问题亟待解决，如法治理念和税务实践存在脱节，对法治政府建设的理念学习掌握不够深入，在实践中出现法治理念融合到日常工作中还有欠缺，造成执法流程执行不够严谨。2026年度，将以问题为导向、以实效为目标，聚焦法治政府建设薄弱环节，补短板、强弱项、提质效，推动法治税务建设再上新台阶。

国家税务总局额敏县税务局

2026年3月30日