2025年，在县委、县政府的正确领导和县委全面依法治县委员会的精心指导下，额敏县卫健委始终将法治建设视为推动卫生健康事业高质量发展的重要支撑，全面贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，扎实推进各项法治工作，现将相关情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）党政主要负责人落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》情况

充分发挥党在推进法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入全年工作要点，与业务工作同步安排部署。卫健委党政主要负责人带头学习法治理论和法律知识，将法律法规列入政治理论学习计划，加大党内法规学习宣传力度。2025年度带头讲法治课2次，做到决议、决定规范合法，严格执行末位表态制度。

（二）带头学习重要指示精神情况

额敏县卫健委结合工作实际制定理论学习计划表，把《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《中华人民共和国公务员法》、“一规划”“两纲要”以及本行业密切相关的法律法规纳入集中学习范围，制定学法清单，落实学法责任，推动机关和县直医疗卫生单位学习宣传重要指示精神，纳入日常学习中。严格按照要求，组织本系统领导、干部按时参加自治区“法治讲堂·逢九必讲”法治培训。不断加大全民普法力度，在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

（三）对法治建设重点工作部署、重大问题过问、重点环节协调、重要任务督办情况

及时调整更新法治建设工作领导小组，制定法治建设相关工作方案，覆盖学法、普法、执法系列工作过程。坚持依法依规决策，对行政规范性文件全部进行合法性审查。健全完善行政复议、行政应诉机制，主要负责人带头落实行政机关负责人运用法治思维和法治方式开展矛盾纠纷排查化解工作，各类信访及时受理率、按期办结率均达到100%。

（四）贯彻落实“一规划两纲要”情况

强化主责意识、依法行政。准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位，以落实“一规划两纲要”为抓手，将法治政府建设纳入卫生健康系统高质量发展评估内容，督促各级医疗卫生单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，形成上下联动、齐抓共管、协同推进的工作格局。

（五）落实行政执法“三项制度”情况

一是落实行政执法公示制度。严格要求执法人员外出检查时按规定规范着装、出示行政执法证件，向被监督单位陪同人员说明身份及来意，严格执行2人以上执法人员“亮证执法”。行政执法案件情况均在全国信用信息共享平台和额敏县人民政府网进行双公示。

二是持续推进行政执法全过程记录制度落实。在执法过程中全面落实执法行为全过程记录制度，通过文字、视频等方式，对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录归档，配备执法记录仪12台，对执法监督过程进行全程记录，实行行政执法行为的全过程留痕和可追溯管理。执行统一的执法文书格式和执法案卷标准。

三是加强重大行政执法决定法制审核。成立重大行政执法决定法制审核领导小组，一般程序行政处罚决定全部经过法制审核，始终遵循以法律为准绳、以事实为依据的原则，出具《重大行政执法决定法制审核意见表》，审核把关行政执法处罚案件11件。

（六）解决本地本部门法治领域“急难愁盼”问题情况

持续优化审批服务。对卫生健康领域政务服务事项再次进行了全面的梳理，共梳理政务服务事项72项(含子项)。持续优化审批服务。明确审批事项的审批依据、审批范围、申报材料、审批流程和承诺时限，取消“其他材料”等模糊条款，2025年共办理公共场所卫生许可证109家。

二、亮点工作

（一）抓实行政执法相关工作

开展医疗机构、学校、公共场所日常监督指导，累计检查各场所503户次。办理各类违法案件20件，结案20件，罚款8万元,没收违法所得90元，其中传染病防治3件，放射卫生9件，公共场所4件，医疗卫生4件。国家“双随机、一公开”任务57家，已全部完成监督检查及检测任务，并录入卫生监督信息平台。进一步规范被监督单位卫生管理工作，保障人民群众生命健康。

（二）开展形式多样的法治宣传

利用“3·15”国际消费者权益日、“4·7”世界卫生日、“12·4”国家宪法日、全国食品安全宣传周等重要时间节点，通过发放宣传折页、张贴标语横幅以及播放短视频等群众喜闻乐见的形式开展法治宣传活动，为群众讲解打击非法行医、健康相关产品、职业卫生等重点领域法律法规。共发放宣传资料1900余份，宣传品950余份，接受群众咨询500余人次。同时，利用“健康额敏”微信公众号，推送卫健法治宣传知识等内容10余篇，扩大普法覆盖面和影响力。

三、问题短板

一是法治思维树得不够牢，部分干部学法用法主动性不强，依法办事能力有待提升。

二是卫生监督执法力量薄弱，监督人员不足、专业结构不均衡，人均监管任务重，难以实现全覆盖、高频次监管。

三是法治宣传形式较为传统，新媒体运用不足，针对性、实效性不强，存在“重形式、轻实效”现象。

四、下一步工作打算

（一）持续压实法治建设责任。进一步健全领导体制和工作机制，强化主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，推动法治建设走深走实。

（二）持续提升依法履职能力。常态化开展学法用法培训，强化领导干部和执法人员法治素养，提高依法决策、依法行政、依法管理水平。

（三）持续规范行政执法行为。严格落实行政执法三项制度，加强执法队伍建设，加大重点领域监管力度，不断提升执法质效。

（四）持续深化普法宣传教育。创新普法方式，突出精准普法、以案普法，提升法治宣传覆盖面和实效性。

（五）持续健全长效工作机制。推动法治建设与卫生健康业务深度融合，强化问题整改，不断提升全县卫生健康系统法治政府建设水平。

额敏县卫生健康委员会

2026年2月25日