根据县委统一部署，2024年12月2日至12月16日，县委第四巡察组对残疾人联合会党组织开展了常规巡察。2025年2月21日，县委巡察组向残疾人联合会党组织反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、切实履行政治责任，全力推进巡察整改工作

（一）高度重视，全面提高思想认识。额敏县残疾人联合会党组高度重视巡察整改工作，将巡察反馈问题作为当前工作重中之重。于2025年2月21日下午召开额敏县残疾人联合会关于第四巡察组反馈问题安排部署会，对巡察反馈问题进行梳理剖析，明确整改方向和具体措施。县残联党组书记切实履行“第一责任人”职责，组织召开3次巡察整改推进会，细化整改措施，明确责任分工和完成时限，以最坚决的态度，最有力的举措推动整改落实，确保巡察反馈问题整改到位。

（二）以上率下，压紧压实整改责任。成立了残疾人联合会党组落实巡察反馈问题整改工作领导小组，党组书记、副理事长任组长，自觉履行第一责任人的职责，具体负责整改工作的组织领导和督促检查，党组副书记、理事长任副组长，具体负责整改、协调等工作。其他成员根据平时分工安排，分别负责分管领域整改工作的具体实施。

（三）细化措施，认真落实整改任务。研究制定了巡察反馈问题整改方案，将巡察反馈问题细化分解为17项任务清单，逐项制定整改措施，落实整改责任，明确整改情况。各责任领导和责任人按整改要求执行，确保“条条有整改，件件有着落”。整改工作领导小组实时跟踪督办整改落实情况，指导督促各责任人把握质量标准和时间节点，确保高标准、严要求完成巡察整改任务。

二、坚持问题导向，不折不扣推动整改任务落地见效

1．深入学习。一是认真开展学习。将党的二十大精神系统地进行学习，深刻理解其丰富内涵和精神要义，从中汲取思想力量和实践力量，更好地为残疾人服务。二是丰富学习形式。结合集中学习、主题党日、党员政治生日等，学习经典、体会情怀、红色体验相互结合，引导党员干部牢记党的宗旨，解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。三是开展交流研讨。深入学习中国残联、自治区残联、地区残联关于残疾人的政策法规。结合中心理论组，开展各种专题学习，目前已开展交流研讨4次，分享自己的见解和经验，相互启发，共同提高。

2.认真履行职能职责。一是健全动态管理机制并及时上报。根据已修订的《额敏县残疾人两项补贴申请、调整和退出动态管理机制》，要求各乡（镇）场两项补贴负责人每月2日前根据村（社区）上报的享受残疾人两项补贴人员信息情况，及时进行残疾人两项补贴的申请、调整和退出动态管理，每月6日前将本乡（镇）场《残疾人两项补贴发放表》报县残联审核。二是加强定期复核工作和追回力度。2024年12月至今已通过入户、电话等形式开展政策回访复核300余人，发现一例死亡未及时停发，违规发放重度残疾人护理补贴3个月，合计360元的残疾人补贴，4月已追缴并退回国库。

3.规范残疾人慰问对象核定标准。一是规范核定程序。2025年通过“村级上报-乡镇审核-党组审议”三级联审机制，开展两轮次慰问，核定慰问对象47人，未再出现资料缺失问题。二是强化过程监督。建立慰问名单乡镇分管领导"签字盖章"报送流程，县残联党组全年召开4次党组会议审议名单，形成会议记录4份。三是提升覆盖精准度‌。结合动态监测数据，优先选择重残、低保户等特困群体，保证慰问对象精准不重复。

4.加强政策力量宣传。‌一是宣传覆盖显著扩大。2025年通过“线上+线下”双渠道开展政策宣传，累计发布文字信息宣传24篇，开展微信群集中宣传21次，现场集中宣传活动3场，覆盖群众超1000人次。二是服务流程全面优化。建立“申请-评估-适配”辅助器具全链条服务机制，2025年度已完成188人入户评估，第一批采购辅具146件，基本完成适配发放工作。三是‌宣传效果切实增强。采用短视频、图解等通俗化宣传形式，做到人人皆知，家喻户晓。

5.助力残疾人就业增收成效。一是强化资金监管。建立季度审核机制，2025年5月两家合作社协议到期，经双方协商后重新签订相关协议，明确资金使用和就业帮扶责任。二是提升就业增收实效。两家合作社严格履行协议，新疆毅创农业科技有限公司2025年通过培训10名残疾人，促进残疾人就业，免费为10名残疾人家庭进行植保服务，避免病虫害造成的损失，提高产量，增加收入；振兴养殖合作社根据季节用工的需求，确保每年至少解决10名残疾人家庭就业增收。三是规范变更管理。要求合作社变更时强制报备，2024年12月与新疆毅创农业科技有限公司重新签订协议，资金风险全面管控。

6.丰富就业帮扶办法。一是挖掘就业岗位。加大企业“走访拓岗促就业”活动力度，2025年已联合人社部门开展3次招聘会，建立“摸排+配岗+服务”助残就业体系重要实践，加强与用人单位的沟通交流，宣传安排残疾人就业优惠政策，争取23个适残岗位，招聘会累计吸引上百名残疾人及家属参与，签订意向35人，截至目前新增6名残疾人就业。二是提高就业率。加强有就业意愿残疾人的联系沟通，针对登记的10名就业需求残疾人，累计联系沟通37人次，及时了解并解决就业过程中的问题，提高就业转化率，其中已有1名稳定就业，3名计划就业。三是增加灵活就业。今年通过牵线用人单位，为1名残疾人安置就业岗位。另有4名残疾人通过自主居家就业、家政服务、打零工等方式实现灵活就业。

7.加强廉政风险防控虚化，落实全面从严治党。一是再次开展风险点排查。2025年结合自身岗位实际，全体干部职工再次认真开展廉政风险点排查，形成岗位风险台账和档案。二是规范档案材料。严格执行项目采购程序‌，精准收集相关管理制度、协议、询价单等材料；‌健全完善项目档案管理制度‌，将相关协议、会议纪要等材料纳入会计凭证和项目档案，项目过程中及时核查项目存档的完整性，确保“一项目一档案”。三是严格落实党组议事领导小组会议。严格执行“三重一大”机制‌，在项目立项、第三方选定、资金拨付等环节，必须经党组议事领导小组会议集体讨论决定，形成书面决议并留存会议记录，加强资金、项目监管与风险防控，确保工作落到实处，截至目前已召开三重一大会议10次‌。

8.严格执行财务财经纪律规范要求。一是认真开展学习。3月28日组织全体干部职工对财务报账管理、公车管理制度和固定资产管理制度进行集中学习，进一步提升干部职工遵纪守法自觉性。二是加强监督管理。分管领导认真履行审核监管职责，对每一笔支付原始凭证进行审核把关，落实经办人和分管领导“双签字”制度，杜绝漏签、错记及材料不全等问题发生。三是落实三务公开制度。认真落实财务公开制度，每季度将财务收支情况、2025年度预算、2024年整体支出自评报告等进行公示，接受全体干部职工监督。

9.完善固定资产管理制度。一是认真开展学习。将固定资产管理相关规定纳入党组中心组学习计划，重点组织党组班子成员和财务、办公室涉固定资产管理工作人员进行学习，进一步明确固定资产管理人员分工和职责任务。二是开展摸排核查工作。由残联党组副书记、理事长赵文泉为责任领导，陈伟、布力根为具体责任人，3月初至4月底，赴17个乡镇场全面核查2012年以来县残联配发给各乡镇场固定资产，摩托车17辆、台式计算机9台、打印机17台等固定资产进行实地摸排。三是认真开展整改工作。积极跟机关事务管理局、国资委对接资产报废等相关事宜，根据机关事务服务中心（资产清查流程和资产管理系统）的要求，正在开展资产清查和系统录入工作。

10.树立严谨、细致的工作作风。一是落实年初工作计划。单位干部职工根据分工和2025年工作重点，对各自负责的工作制定了专门的年初工作计划，办公室汇总形成单位年度工作计划。二是认真总结工作。年终工作总结内容必须基于实际工作完成情况，突出工作成果、问题分析和改进措施。总结需与年初计划相对应，避免内容雷同。三是规范会议程序。在召开支部会议时，规范参会人员签到管理，要求记录人员严格按照实际情况进行记录，确保记录的真实性和可靠性。四是严肃追责。严肃工作纪律，对工作中再次出现类似“雷同”或“不符合实际”的问题，坚决追责问责。

11.坚持以党建引领促发展。一是召开党建工作安排部署会。在2025年3月6日残联召开党建工作专题会议，结合上级党组织的工作要求，结合单位实际情况，对2025年度党建工作进行安排部署。二是建立联系机制。针对退休党员，建立专门的联系机制，由宣传委员阿依努尔与退休党员巴特乔龙结成对子、组织委员程红疆与退休党员谢军结成对子，定期通过电话、微信、上门走访等方式进行沟通联系，了解他们的生活情况和思想动态，并及时传达党组织的要求和单位的活动信息。三是多种形式召开会议。采用线上线下相结合的方式召开会议，对特殊原因不能参加会议的党员，要提前履行请假手续，会后由支委及时将会议内容传达到每个未参会党员。

12.强化三项举措夯实“三会一课”制度落实。一是认真开展学习。严格落实“三会一课”制度，截至目前，已召开6次支委会、6次党员大会，上一次党课，并明确会议主题、时间、地点、参会人员、议程等内容。二是专人负责记录。按照支部手册记录的标准和要求，由宣传委员阿依努尔负责会议记录，确保记录内容完整、准确、清晰。对于重要事项和决策，要详细记录讨论过程和决策依据。三是定期开展自查。每月开展一次检查，由党支部书记或组织委员对三会一课记录本进行审核，不符合要求的及时整改。

13.扎实开展主题党日活动。一是扎实开展主题党日活动。严格按照上级工委下发的指导单，结合残联工作实际，围绕党的理论学习、志愿服务、红色教育基地参观等，开展形式多样的主题党日活动，增强党性观念和宗旨意识，截至目前已开展6次。二是认真做好会议记录。指定阿依努尔负责记录，严格按照开展的活动议程详细记录，记录内容应包括会议时间、地点、参会人员、活动主题、活动内容等详细信息，确保记录真实、完整、规范。三是加强监督和管理。每月对活动记录进行自查，每季度进行一次全面检查，发现问题及时整改，确保记录工作的长效落实。

14.严格履行整改主体责任。一是将巡察整改纳入述职述廉。2025年起，将巡察整改工作纳入年度述职述德述廉报告，并详细阐述巡察整改工作情况，包括整改任务完成进度、采取的具体措施、取得的成效以及尚未解决的问题等。二是同安排同部署。明确党建工作年度目标任务，制定详细的党建工作要点和计划，将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进，确保党建工作在各项工作中充分体现。三是长期坚持整改。建立健全巡察整改长效机制，对已整改完成的问题进行定期回头看，防止问题再次发生，并长期坚持完善整改。

15.健全长效机制。一是扎实开展催缴工作。成立临时收缴小组，残联理事长赵文泉为责任领导，阿依努尔、陈伟为具体责任人，深入7个乡镇14个村（社区）对逾期未收回资金逐笔核查原因，形成问题台账并动态更新。二是分类施策，精准推进收缴。对有能力但拖延还款的5人签订分期还款协议，明确还款计划并动态跟踪，目前3人已还款1800元。2人失联，2人无偿还能力。

三、坚持标本兼治，巩固深化巡察整改成果

（一）提高政治站位，在思想认识上再深化。坚持把巡察整改作为重大政治任务、重大政治责任，定期研究推动巡察整改工作，不断巩固巡察整改成果。

（二）巩固整改成效，在责任落实上再细化。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，巩固拓展主题教育和党纪学习教育及巡察整改成果，纵深推进集中整治群众身边不正之风和腐败问题。对基本完成的整改任务，倒排进度，定期开展跟踪督查，确保按期完成整改；对需要长期整改的任务，紧盯不放、对账整改销号，确保巡察整改各项任务清仓见底、应改尽改。

（三）坚持常抓不懈，在成果运用上再强化。建立健全解决问题、推动发展的常态长效机制，每半年开展一次“回头看”中对制度机制进行再梳理再完善，切实把巡察整改的过程转化为解决问题、促进工作、推动发展的过程，坚决做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：电话收件地址：额敏县纪委监委第三派驻纪检监察组。

额敏县残疾人联合会

2025年8月25日