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额敏县贯彻实施自治区质量兴新战略发展纲要2016年行动计划实施方案
(发稿时间:2016-11-23 13:24:03 信息来源:本站原创 查看次数:( 1978 )

 

 

为落实国务院《质量发展纲要(20112020年)》和《自治区质量兴新战略发展纲要(20112020年)》,明确2016年工作重点,以提高发展质量和效益为中心,开展质量品牌提升行动,加强供给侧结构性改革,推动建设质量强县,制定本行动计划。

  一、增强质量和品牌提升的动力

  (一)深入开展质量提升行动。以消费者普遍关注的消费品、电子商务产品为重点,开展改善消费品供给专项行动,组织实施消费品质量提升工程,增品种、提品质、创品牌。在重点领域开展服务业质量提升专项行动。开展提升医疗质量专项工作。试点开展旅游服务质量监测评价。结合物流业“降本增效”专项行动,全面提升物流服务水平。推动银行业金融机构强化服务质量,加大对金融消费者的保护力度。开展车用汽柴油产品质量提升行动。开展含挥发性有机物涂料质量标准提升行动。(发改委、科技局、商经委、环保局、卫生局、质监局、人行额敏县支行、食品药品监督管理局、旅游局按职责分工负责)

  (二)大力提高劳动者质量素养。加强高级技能人才培养。实施企业管理人才素质提升工程,为中小企业培养专门人才。组织开展农民工职业技能提升计划“春潮行动”。鼓励引导企业开展岗位练兵、技术比武活动。开展质量素养提升行动,塑造精益求精、追求质量的工匠精神。推进旅游人才队伍建设,提高旅游从业人员服务质量。(教育局、商经委、人力资源和社会保障局、质监局、旅游局按职责分工负责)

  (三)积极推动质量技术创新。加大对制造业企业质量技术改造的支持、引导力度。在重点工业领域,推广可靠性设计、试验与验证以及可制造性设计等先进质量工程技术。广泛开展质量改进、质量攻关等多种形式的群众性创新活动,推动质量技术万众创新。(发改委、科技局、商经委、财政局、国资委、质监局按职责分工负责)

  (四)鼓励采用先进的管理制度和先进标准。支持开展质量现场诊断、质量标杆经验交流、质量管理小组、质量信得过班组等活动,提升企业质量管理水平。推行企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度。推动团体标准试点工作,激发社会团体组织和企业参与先进标准制定的积极性。(发改委、商经委、质监局按职责分工负责)

  (五)大力推动品牌建设。指导企业加强品牌建设,继续做好企业品牌培育工作。支持发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品。打造一批安全优质农产品品牌和食品品牌。推进农业、制造业、服务业企业品牌培育能力建设。推进商标品牌战略实施,提高商标公共服务水平。(发改委、商经委、环保局、农业局、国资委、工商局、质监局按职责分工负责)

  二、优化质量和品牌提升的环境

  (六)加强质量整治,淘汰落后产能和化解过剩产能。在煤炭、水泥等高能耗、高污染行业严格执行生产许可及其他行业准入制度,按标准淘汰落后产能和化解过剩产能。依法严厉打击质量违法和侵权盗版行为,推进知识产权执法维权“护航”专项行动、“质检利剑”行动、“2016红盾网剑专项行动”、农资打假“绿剑护农”行动、“红盾护农”行动、“红盾质量维权”行动。实施百项能效标准推进工程,推进工业产品绿色设计。坚持农产品质量安全专项整治与日常执法监管相结合,加强农产品质量安全执法及成品油市场监管,严打重罚非法添加、制假售假、私屠滥宰等违法犯罪行为。开展医疗器械专项整治活动。深化食品药品重点领域专项整治,严打违法违规行为。开展涉假重点区域和农村食品安全专项整治。推广高效锅炉,实施锅炉节能环保改造,整治落后燃煤小锅炉。推进政府绿色采购和绿色印刷。(发改委、公安局、环保局、农业局、商经委、工商局、质监局、科技局、食品药品监督管理局按职责分工负责)

  (七)加强重点领域质量安全监管。突出对重点行业、领域,国有企业的质量安全监督,坚决防范和遏制质量安全事故。建立商品质量惩罚性赔偿制度。加快推进重要产品追溯体系建设,强化全过程质量安全管理与风险控制。推进学校食堂及饮用水设施建设,加大学校食品安全督查力度。严查日用品领域产品质量违法行为。深入开展工程质量治理两年行动。全县重点建设工程全面推行“数字化工地”和“样板引路”现场质量安全文明施工管理。组织开展节水产品及农村饮用水安全产品抽查。组织开展公路工程建设重点项目质量安全综合督查安全专项督查。开展交通运输重点产品质量监督抽查。组织开展水利工程建设质量考核工作。加强对重点食品、重点区域、重点问题和大型食品企业的监管,切实抓好食品安全日常监管、专项整治和综合治理工作,深入排查安全隐患,全面规范生产经营行为,全力保障各族群众“舌尖上的安全”。组织开展林产品质量监测工作。开展库存粮食质量安全监测工作。年内开展电梯安全攻坚,进一步提升电梯安全水平。(商经委、住建局、交通运输局、水利局、国资委、工商局、质监局、食品药品监督管理局、旅游局、林业局按职责分工负责)

  (八)加快质量诚信体系建设。建设完善全县信用信息共享平台,加快归集、整合包括产品质量、知识产权、水利工程、交通运输、涉旅企业等在内的信用信息,实施信息信用共享交换,推动信用信息“一站式”查询。加强质量信用档案数据库建设。建设知识产权系统社会信用体系。推进主要农资产品追溯体系建设,开展种子行业信用评价。建立“云上智农”平台,连接到基地,进一步完善重要农产品质量追溯体系建设。推进“商务诚信建设重点推进行动计划”。建立涉旅企业不诚信行为记录机制,公布旅游经营服务不良信息记录。(发改委、商经委、交通运输局、水利局、农业局、商经委、质监局、旅游局、科技局、人行额敏县支行按职责分工负责)

  (九)加快构建质量和品牌社会共治机制。组织开展2016年全国“质量月”活动,推动全社会着力提升质量、培育品牌。强化知识产权维权援助举报投诉信息平台建设,完善维权援助举报投诉案件网上受理、案件移送、信息反馈等制度。对农村市场、学校食品卫生安全工作进行联合督查。在与社会公众安全密切相关的领域,探索产品质量安全强制责任保险试点。构建电梯安全社会治理机制,按照《新疆维吾尔自治区电梯安全监督管理办法》有关要求,建立电梯安全责任保险制度。(发改委、教育局、商经委、住建局、水利局、工商局、质监局、科技局、食品药品监督管理局、旅游局按职责分工负责)

  (十)加强质量工作考核。深入开展质量工作考核,完善考核指标体系,突出质量工作责任考核内容,科学制定考核方案,推动用好考核结果,抓好整改落实。开展消费者保护考核评价工作,督促银行业金融机构切实履行主体责任。(县质量兴县工作领导小组各有关成员单位,人行额敏县支行按职责分工负责)

  (十一)发挥新闻媒体的宣传监督作用。宣传一批重视质量、产品可靠的典型企业和优秀品牌,增进公众对质量品牌的信心。结合质量整治专项行动,组织新闻媒体曝光重大质量违法行为和质量安全问题,发挥负面典型警示教育作用。加强网络销售产品、金融消费品、电子信息产品等质量安全监管报道。组织开展“金融知识进万家”银行业金融知识宣传服务月活动。(县委宣传部、商经委、文广局、工商局、人行额敏县支行、质监局按职责分工负责)

  三、培育质量和品牌竞争新优势

  (十二)推动外贸优进优出。加快培育新型贸易方式,做好对跨境电商出口贸易的扶持。推进自主品牌出口增长计划。(发改委、商经委按职责分工负责)

(十三)促进电子商务产业提质升级。推动落实《国务院办公厅关于加强互联网领域侵权假冒行为治理的意见》(国办发〔201577号)。严查电商产品质量违法案件。在电商平台试点推广互联网“过滤”技术,构建网络销售产品质量的“防火墙”。打击售假、虚假宣传和侵权盗版的网站。(商经委、科技局、质监局按职责分工负责)

四、实施质量和品牌提升工程

(十四)实施质量和品牌重点工程。把质量提升、培育品牌作为重要内容,启动知名品牌创建示范、品牌价值评价,贯彻实施《中国制造2025新疆行动方案》。(发改委、科技局、商经委、工商局、质监局按职责分工负责)

(十五)加强质量和品牌教育及文化建设。围绕弘扬社会主义核心价值观,开展企业诚信宣传教育,推动各类经营者提升质量诚信和品牌保护意识。加快与质量品牌相关的人才培养。开展消费品质量安全“进社区、进学校、进乡镇”消费者教育活动,增强全社会消费品质量安全意识。(县委宣传部、教育局、文广局、商经委、质监局、广电局按职责分工负责)

(十六)实施质量和品牌标杆对比提升工程。开展全国创建社会信用体系建设示范城市、质量强县示范城市、农产品质量安全县、质量安全示范区创建活动。推进林业标准化示范企业、示范基地建设。开展企业品牌培育、产业集群区域品牌建设试点示范等活动,提升企业品牌培育能力和产业集群区域品牌建设水平。开展全国旅游服务质量标杆单位遴选活动。(发改委、商经委、农业局、质监局、林业局、旅游局按职责分工负责)

各部门要加强对质量、品牌工作的组织领导和统筹协调,根据以上工作安排和部门分工,细化任务,明确时限和要求,逐级落实责任,确保完成各项任务。

  

 

 

  额敏县人民政府办公室

                                          20161020


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